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来源: 南方日报网络版     时间: 2019-03-26 08:44:35
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  中新网秦皇岛3月25日电(记者 王天译)“如今都好了!全家脱了贫,住上了小楼房,孩子能上学不说,生病了也不愁去医院,还能在家门口打工挣钱……”河北青龙满族自治县青龙镇龙潭村村民宋海说起现在的生活,信心满满。

青龙满族自治县多项扶贫工程带动村民就业 田立民 摄
青龙满族自治县多项扶贫工程带动村民就业 田立民 摄

  宋海与村民们一直住在深山沟里,土地贫瘠、交通不便,家庭生活困难重重。自2016年以来,青龙有效推进落实国家的精准扶贫政策,两年间,龙潭村30户91名贫困人口不仅住进易地搬迁房,走上水泥路,通过在本村食用菌专业合作社工作,人均年收入达2万多元,不仅突破了以往实际困境,还从长远上解决了贫困问题。

  龙潭村村民的生活蜕变折射出青龙满族自治县脱贫攻坚显著成效。

青龙满族自治县农业农村局技术人员深入蔬菜大棚进行技术指导 田立民 摄
青龙满族自治县农业农村局技术人员深入蔬菜大棚进行技术指导 田立民 摄

  青龙县总面积3510平方公里,辖25个乡镇、396个行政村,现有人口56.5万,其中共有贫困村142个、贫困人口7.01万人,贫困发生率14.8%。近年来,该县举全县之力实施总投资30亿元的“十大脱贫工程”,累计减贫6.7万人,贫困发生率降为0.66%。

  依照“一年达到脱贫标准,两年脱贫摘帽,后三年巩固提升”的三步走战略目标,青龙县乡村三级书记一起抓、党政一把手负总责、部门分工负责的责任体系;全县上下主动担起脱贫攻坚政治责任,县委县政府主要领导带头遍访所有贫困村,乡镇党委书记、村党支部书记遍访所有贫困户,县级领导、县直部门和乡镇主要负责同志全部分包贫困村、贫困户;市县两级先后选派1191名年富力强的后备干部驻村帮扶,实现了贫困村、非贫困村全覆盖。

  三年来,各级党员干部心里想的是脱贫,嘴上说的是脱贫,手上抓的是脱贫,一心扑在脱贫事业上,全部冲在脱贫第一线。

  为全面提升贫困村“造血”功能,县委县政府始终把做大做强扶贫产业作为重中之重。根据自身实际确定了“1+7”八大脱贫产业。累计发展畜禽养殖项目57个,食用菌5100万棒,中药材11万亩,手工业项目55个,建成全县首家现代扶贫纺织园区,24个村级电站、2.4兆瓦分布式和30兆瓦集中式光伏并网运行,打造国家旅游扶贫重点村26个。创新实行“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式与“党支部+合作社+基地+贫困户”模式。目前,全县共培育64家龙头企业,每村至少成立一家合作社。

  依托脱贫攻坚,青龙县筹资18亿元实施了历史上规模最大的基础设施工程,是河北省投入最多、力度最大、效果最好的贫困县之一。其中,道路交通方面,累计新建、改扩建农村道路714公里,建设引水上山、集雨水窖等工程近1.5万处,建设易地搬迁安置点34处,5852人搬出深山沟,改造农村危房1.1万户、修缮老旧房屋3000余户,142个贫困村全部建成了标准化卫生室和综合文化活动中心。

  同时,青龙县借助教育部帮扶机遇,大力实施“以教兴县、以智脱贫”战略,撤并农村教学点112个,改扩建农村中小学49所,示范性高中项目即将投入使用,营养餐改善计划惠及4.3万名学生,率先建成“三通两平台”,累计资助家庭困难学生5.98万人次,对职教就读学生全部免除学费、住宿费和教科书费,对在校生每人每年给予不低于2000元的助学金,就业率达到98%以上。

  在兜底保障方面,将符合条件的2.2万人纳入低保范围,农村低保、五保标准分别提高到每人每年4000元、5220元,做到了低保政策与扶贫政策有效衔接。500名特困人员以扶贫资金入股合作社或公司,实现持续稳定增收。在健康扶贫方面,通过全面落实健康扶贫政策,建立了基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障线”机制,贫困群众农合缴费全部由财政兜底,不用个人缴费,住院门槛费用降低、报销比例提高,出院实现“一站式”结算服务,住院自费部分不超过10%。

  扶贫先扶志,治贫先治愚,为了努力推动贫困群众由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,青龙县在实体扶贫的同时,还格外注重思想引导,组织各级干部深入贫困群众家中宣讲党的十九大精神,举办能人讲经验、乡贤讲发展、脱贫故事会、“两户”对接会等活动,组织贫困群众到外地考察开阔眼界。注重教育引导,深化移风易俗,量身定制、量体裁衣式送技能下乡。注重政策引导,创新实行以奖代补政策,工程全部交由驻村工作组和村两委组织实施,验收合格后资金以奖补方式直补到村;引导贫困群众主动出工出力、让地让物,有效调动了群众积极性和主动性;制定孝心养老机制,成立孝心养老理事会,设立孝心养老公益金,定期组织开展孝道评选。

  通过全县上下齐发力,青龙县夯实了扶贫工程,顺利摘下了“贫困帽”。(完)

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